7月19日17时45分左右,位于义马市的河南省煤气(集团)有限责任公司气化厂c套空分装置发生严重爆炸事故,至20日晚,应急管理部消防救援总局于20日晚间通报,截至7月20日17时,河南义马气化厂爆炸事故共造成15人死亡,15人重伤(无生命危险),256人入院治疗,现场搜救工作已全部结束,事故现场已得到有效控制,重伤员分别收治在义马市、洛阳市的5家医院,医院正在全力救治,事故直接原因正在调查中。
    
    19日17时许,三门峡市义马气化厂一车间发生爆炸,现场造成多人受伤,3公里外居民楼的玻璃窗户被震碎掉落。
    
    航拍爆炸事故现场,厂区建筑仅剩框架
    
    根据媒体报道,中国石化工程建设公司副总工曹坚分析,空气分离车间主要用于分离氧气和氮气,其特点是使用深冷分离方法,需在-150℃下操作。该装置总体比较安全,即使发生爆炸也不会对环境造成严重污染。
    
    曹坚认为,本次爆炸可能是压力容器安全泄放失控导致超压,“温度高了,液体变成气体,液氧液氮变成气体后膨胀,压力高了就可能发生爆炸。”
    
    然而,该化工厂月初刚承办义马市事故应急救援演练7月2日,河南省义马市事故应急救援演练在义马气化厂举办。
    
    中国化工报网站(中化新网)报道,7月2日,义马气化厂刚刚承办了本市事故应急救援演练,演练以模拟义马气化厂液氨罐区管线泄漏为情景,启动相应应急响应。演练历时25分钟,共出动消防车辆5台、救护车2辆、警车1辆、应急救援车1辆,消防战斗人员40余名、公安干警6人、急救医护人员5名、环境监测人员5名,气象监测人员2名,其余参加演练人员80余人,是历年来参与人数最多、覆盖面最广、举全市之力进行的一次演练。
    
    更可怕的是,涉事企业刚获评“省级标杆企业”
    
    据报道,7月9日涉事工厂获评河南省2019年首批“安全生产风险隐患双重预防体系建设省级标杆企业(单位) ”。
    
    河南省应急管理厅k8凯发棋牌官网发布的豫安委【2019】7号文显示,河南省煤气集团公司义马气化厂7月9日刚刚获评河南省2019年首批“安全生产风险隐患双重预防体系建设省级标杆企业(单位)”,是河南省内72家企业(单位)之一。其员工表示,义马气化厂近年来经常有领导到访检查,既有来自母公司河南煤气集团与河南能源化工集团的,也有来自环保部门的。
    
    此前,义马气化厂负责人接受媒体采访时曾表示,“我们将以荣誉为契机,继续深入贯彻上级决策部署,把双重预防体系建设相关要求与“安全生产标准化一级企业”、“全国安全文化示范企业”、“全国安全管理标准化示范班组”等创建成果进行深度融合,与“星级分厂”、“安全之星”、“安全标兵”、“身边的榜样”、“隐患排查四最工作法”、“有感领导”等日常安全活动载体有机结合,持续优化安全生产工作责任体系和考核机制,不断提升全员工作的主动性和积极性,推动安全生产工作深入开展。”
    
    该事件受伤员工表示,义马气化厂的安全制度比较严格。职工进行登高作业、动火作业、密闭空间作业之前都需要办理票证,由领导层层审批,“没有票证的话,逮到了就罚”。此外,厂区内“两年一大修,一年一小修”。每逢年检,全厂所有设备都会停工半个月至一个月,统一检修。而气化厂在今年5月份时刚刚年度停产大检半个月,这一信息也得到了其他员工的证实。
    
    然而,由于厂区过大,检修部门顾不过来,有时候会将一些设备的检修更换工作外包给外来的施工队进行。此外,气化厂自2001年投产以来已运作18年,许多设备存在老化问题。据员工观察,老化设备一般直到完全用不了了才会更换。
    
    “3.21”响水工业园化工厂爆炸事故硝烟刚刚消散,轰轰烈烈的“安全生产月”活动刚刚结束,河南义马的爆炸事故重又刺激了我们敏感的神经!事故是我们不希望看到的,伤亡更是我们希望能避免的,但我们又不得不承认:世界最毒的鸡汤,便是“心想事成”一词!尤其是当我们的精力都在形式主义上,我们的心思都在面子工程上,我们的决心都在口头上,我们的努力都在文件里的时候!
    

    安全管理,形式主义要不得!

    企业的“得过且过”与“表面工程”

    
    1、企业对安全生产管理缺乏内生动力
    
    中小企业生存困难、管理不善,总体上对履行法定安全生产主体责任认识不足,侥幸心理强,主动安全意识差,导致安全生产投入能省就省、能拖就拖,安全生产管理工作能不干就不干、能少干就少干,k8凯发棋牌、过程管理和应急能力都较弱,安全系数普遍不高,六成以上的生产安全事故发生在中小企业。
    
    2、企业疲于应付政府及其管理部门的各种安全生产管控工具
 
    安全生产标准化、安全风险管控和隐患排查治理体系(双控体系)、突发事件应急管理、安全生产信用体系建设、安全文化建设、安全事故管理和安全教育培训等等,共有十余个管控工具,每一个都非常好,但是,对于企业来说,则疲于应付,能用人情搞定就不用钱,能用钱摆平就不同时麻烦自己;对于工作人员来说,不厌其烦,不得要领,无所适从。
    
    3、企业安全生产管理做表面文章应付政府及其各个权力部门的各种名目繁多的检查
 
     逢年过节,重大事故之后,政府及其行业管理部门就会开展各种形式的检查。但大多是看汇报材料——企业突击编撰、查台账——企业及时补齐、看档案——企业通宵达旦编造,不一而足,各得其所,劳民伤财,大家心照不宣,对安全生产没有任何实际意义。
    

    政府及其行业监管

    
    4、用文件落实文件,以会议落实政策,用形式化的培训完成任务
 
    政府及负有安全生产监督管理职责的行业管理部门,只是机械地做安全生产监督管理的事情,但不知道做什么,更不知道怎么做是正确的,如何判断怎么做是合格和优良的就更不清楚了;所以,就大量地出现用文件落实文件、以会议落实政策、用形式化的培训完成任务等形式主义的状况。
    
    5、考核评价机制导向错位
    
    安全生产,每年都会做考核评价,但鉴于手段有限,定位问题,导致考核的大多是表面现象和工作事项,要么就是不可挽回的实际结果;而真正对可以起实际作用的预防管控关注很少。
    

    第三方服务的“伪专家”

    
    6、初心仅仅只是为了赚钱而无实际价值
    
    如果只是美好的愿望就能解决安全生产问题,事情就非常简单了;如果花钱就能够消灾,企业安全生产标准化一轮又一轮,企业花钱,第三方收钱,事故就不发生,恐怕现在就没有那么多事故了。
    
    7、滥竽充数和生搬硬套
    
    以“唬人”的单位和“专家”名义,发表一些哗众取宠的观点,误导社会舆论和公众认知,所以,我们不得不出来说话:提醒善良的人们,必须脚踏实地做好我们自己,才能最终解决问题;为了商业目的,未经深入研究,未在适当地方认真试点、更大范围示范和大面积推广应用的实践检验,将国外的所谓经验和标准生搬硬套,所以,我们还不得不再次站出来说话:擦亮你的双眼,辨别真伪,找到正确的路径,才不会迷失。
    
    在该事件中,警醒我们的是:通过达标并不等于一劳永逸,安全、现场是需要不断落实、是不可能停下脚步休息的。
    
    面对“标准化一级企业”、“安全文化标杆企业”、“班组安全建设标杆企业”、“双重预防体系示范企业”等这个荣誉等身、光环笼罩的企业,我们在仰视之余,是否也应该深究一下其背后的管理和现状呢?
    
    我们清醒的知道,标准化一级企业并非就不会发生事故,但如果只有貌似完美的制度和文件体系,而没有与其匹配的现场执行,是否可以达到一级标准化的标准?
    
    我们也清醒的知道,双重预防体系(暂且用其“体系”一词)示范企业并非就可以完全遏制的了事故,但如果只关注制度和程序的建设,是否就算是落实了双重预防机制建设的要求?
    
    我们还清醒的知道,安全文化示范企业也不能保证没有违章的发生,但如果只是制定了安全价值观和行为规范,而没有落实到日常的行动中,是否就认为已经建立起了良好的安全文化?
    
    其实,我们都很清醒,事故的发生并不能也不应该全盘否定我们在安全生产方面的努力和付出,但事故却给了我们一个安全管理可能存在问题和漏洞的警示,给了我们一个应该冷静反思和客观评估我们安全管理程度的机会!
    
    风险一直存在,容不得我们丝毫大意;
    
    事故并不遥远,我们当时时事事警惕!

 

作者:博革咨询


目前,博革企业管理咨询已在全国拥有上海、重庆、济南、武汉、南京、厦门、长沙、深圳共八家办事处,k8凯发棋牌的业务范围覆盖全国的专业规划咨询团队。

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